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大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩矿采矿权网上挂牌出让公告河自然网采告〔2021〕8号

2021-11-05 08:00     来源:河池市国土资源交易与评估中心
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    根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》《矿业权交易规则》(国土资规〔20177)及《广西壮族自治区矿业权交易管理办法》(桂自然资规〔20191号)等文件的有关规定,受出让人大化瑶族自治县自然资源局委托,河池市国土资源交易与评估中心(以下简称交易中心)通过广西壮族自治区自然资源网上交易系统(以下简称交易系统网址:http://www.gxgtjy.com/)以网上挂牌方式出让大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩矿采矿权。现将有关事项公告如下:

一、出让人和矿业权交易平台名称

   (一)出让人:大化瑶族自治县自然资源局;

   (二)交易平台:河池市公共资源交易中心;

     (三)交易场所:广西自然资源网上交易系统。

二、出让采矿权基本情况

(一)采矿权名称: 大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩矿

   (二)地理位置:大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩矿位于大化县300°方向60km的羌圩乡境内,具体位置为羌圩乡羌圩村羌龙屯北面约800m的山坡处,矿区中心位置地理坐标(2000国家大地坐标系)为:东经107°28′15″,北纬24°0′21″。行政区划属大化瑶族自治县羌圩乡羌圩村管辖,矿区南面的羌龙屯有简易公路通至矿区,在羌龙屯有村级公路与西面约1.5 Km处的929县道连通,矿区距羌圩乡运距约3km,交通运输条件比较便利。矿区西北面边界直线距离300米范围内建设有35千伏的电力电线通过

   (三)出让开采的矿种:建筑用辉绿岩

   (四)开采方式:露天开采;

   (五)开采标高:最高标高+511m,最低标高+350m;

   (六)资源量:累计查明建筑用辉绿岩矿推断资源量为:2526.83万吨(847.93万立方米),矿山设计可利用资源量为1895.12万吨(635.95万立方米),矿山回采率按95%计,矿山可采资源量为1800.37万吨(604.15万立方米)。本次出让可采资源储量为1800.37万吨,一次性出让方式。生产规模180万吨/年;

(七)出让期限:自颁发《采矿权许可证》之日起11(含矿山基建年1年)

   (八)矿区总面积:0.4306km²;矿区范围拐点坐标如下:

     1980西安坐标系            2000大地坐标

       X          Y           X          Y

12656435.64  36445219.71   2656437.83  36445334.16

22656532.57  36445355.06   2656534.76  36445469.51

32656501.00  36445733.00   2656503.19  36445847.45

42656646.03  36445962.75   2656648.22  36446077.20

52656415.57  36446267.20   2656417.76  36446381.65

62656095.50  36446053.42   2656097.69  36446167.87

72655949.10  36445516.13   2655951.29  36445630.58

三、出让条件

(一)出让方式:采用网上挂牌方式出让,本次挂牌不设底价,

以网上报价最高且不低于起始价者为竞得人;

(二)挂牌起始价:4463万元(不含契税、交易服务费,相关税费由受让人另行按税费计缴标准缴纳);增价幅度:5万元或其整数倍;竞买履约金:2500万元;

(三)采矿权出让前期费用32万元,包括采矿权出让的资源勘查费、报告编制费、采矿权出让收益评估服务费等,成交公示期10个工作日满且无异议后,5日内向大化瑶族自治县自然资源局一次性缴纳

(四)矿山企业投入采矿生产未满1年的采矿权不得转让。

四、竞买申请人申请范围及资格要求

   (一)中华人民共和国境内注册,符合国家规定采矿权人申请条件的独立企业法人,除法律、法规另有规定者外,均可申请参加竞买。

   (二)不接受企业联合报名,不接受登记采矿权需要军事部门出具调查意见的企业竞买

   (三)竞买申请人(包括:公司、法定代表人、主要股东等)必须具有良好企业信誉;有竞得履约能力和信用;无不良信用记录;没有被列入《河池市自然资源领域社会诚信信用黑名单》;在中国人民银行国家企业信用公示系统出具的信用报告中无列入行政处罚、经营异常和失信名单等不良行为记录。

(四)出具三个月以上且不低于2000万元的银行投标保函(从申请报名之日起)

(五)在竞买前持有其他采矿权(含联合持有)或持有的采矿权已过期失效的,必须履行采矿权人义务,且企业无不良记录的,方能参与此次采矿权的竞买。

   (六)本次网上挂牌出让不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买申请。

五、申请竞买方式和程序

本次挂牌采取网上报名与报价方式进行。竞买申请人在申请竞买采矿权前需办理数字证书,作为登陆交易系统的身份凭证。竞买申请人登录交易系统应当详细阅读采矿权网上出让公告、竞买须知等相关信息资料文件。如需要实地踏勘该采矿权的,可随时与大化瑶族自治县自然资源局联系或自行踏勘。网上报名须如实填写竞买申请书和上传以下报名相关材料

采矿权出让竞买申请书(填写报名资料信息);

法人单位有效证明文件:营业执照副本原件(如复印件需加盖单位公章);

法定代表人的有效身份证明文件:法定代表人身份证或护照原件(如复印件需加盖单位公章);

    ④委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件原件(如复印件需加盖单位公章);

信用信息:竞买人在中国人民银行国家企业信用公示系统出具的信用报告原件(包括:公司、法定代表人、股东等);

《承诺书》(需加盖单位公章,并经大化瑶族自治县自然资源局同意备案后方可参加竞买);

⑦三个月以上且不低于2000万元的银行投标保函;

授权委托书承诺书模板在交易系统出让采矿权项目栏的下载出让文件中自行下载。竞买人必须保证所上传及填写资料的真实性。如经查实上传的报名材料不真实为虚假材料的,取消其竞买资格,其公司(包括:法定代表人、主要股东等)被列入《河池市自然资源领域社会诚信信用黑名单》,没收竞买履约金,并承担相应的经济和法律责任。

六、确定竞得人的标准和方法

1.竞买人在挂牌期限内应至少进行一次有效报价,方可有资格参与网上限时竞价。

2.在网上挂牌期限截止前有两位或以上竞买人有效报价的,系统将自动进入网上限时竞价。

3.同一竞买人可连续、多次报价。

七、网上挂牌相关时间及要求

   (一)公告时间

20211158:00起至202112217:00止。

   (二)报名时间

202111158:00起至2021121417:00止。

   (三)竞买履约金到账时间2021121417:00(提示:竞买人自由选择网上交易系统内银行端口,端口自动生成银行子账户,竞买人竞买履约金实时到账为准。请考虑资金划转过程中各种不确定因素影响,充分预留时间。缴纳的竞买履约金尽量不跨行转账)。

   (四)挂牌报价时间

20211238:00起至2021121617:00止。

   (五)限时竞价时间

如报价人数达到两人或两人以上,将在挂牌截止202112  1617:00进入4分钟的限时竞价询问期。

八、其他事项

网上交易结束后,竞得人应于5个工作日内持竞买申请时所上传的纸质文档及相关原件(详见《采矿权网上挂牌竞买须知》)到交易中心进行审核,审核通过后,竞得人与交易中心签订《成交确认书》。并于10个工作日内凭《成交确认书》《承诺书》到大化瑶族自治县自然资源局签订《采矿权出让合同》, 并按照《采矿权出让合同》的约定的方式和时限足额缴纳采矿权出让收益金竞得人逾期不签订成交确认书采矿权出让合同和不按规定足额缴纳采矿权出让收益及前期费用、不按要求办理《采矿权许可证》的,均视为自动放弃采矿权,并承担违约责任,已缴纳的竞买履约金及采矿权出让收益不予退还,上缴国库。并将其列入《河池市自然资源领域社会诚信信用黑名单》,两年内不得参与河池市内采矿权招拍挂公开出让活动,大化瑶族自治县自然资源局将对该采矿权进行重新出让

九、对出让采矿权异议的处理

竞买申请人对本公告、竞买须知和出让采矿权现状有异议,应在公告期(2021122日下午17点前)以书面形式送达交易中心或大化瑶族自治县自然资源局。竞买申请人一旦提交网上申请,即视为对本公告和出让采矿权现状无异议,对挂牌出让文件内容清楚并愿意受其约束;若网上提交申请前未实地踏勘的,竞买申请人不得以不清楚采矿权现状或该采矿权存在瑕疵为由对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩,需对自己在挂牌活动中的行为承担一切法律及经济责任。

十、出让前置条件

1.专项扶持资金约定。大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩采矿权为自然治区统筹调剂的扶贫矿权指标,虽然202011月大化瑶族自治县已整县脱贫摘帽,但仍底子薄、基数大、基础差,县财政非常困难,巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴仍然形势严峻、任务艰巨,为用足相关政策利好,拟出让的采矿权务必完成矿山企业巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴任务。竞买人必须承诺保证:至少提供10个工作岗位给脱贫基础不太牢固、家庭经济比较困难、稳定收入比较薄弱农户的劳动力就业,底薪至少2500/月(矿山正常生产经营前提下,如有停采停产情况则按实际出勤工日计算工资)。每年至少拿出15万元作为专项扶持资金,扶持村级集体经济组织发展壮大,专项扶持资金须在每年的630日前通过银行转账方式一次性支付至当年度须对应扶持的村集体经济组织账号。同意县政府统筹安排以村级集体经济组织名义投资300万元(投资金额上限为300万元,一年一签,具体以实际到帐的金额为准)按年12%的固定利率作为投资收益,投资收益资金须在每年的630日前通过银行转账方式一次性支付至参与投资的村级集体经济组织账户(以上所提到的村级集体经济组织,由县自然资源局商县委组织部(村集体经济办公室)、县乡村振兴局和属地乡镇人民政府决定,相关手续由竞得人与县自然资源局统一办理)。

村级集体经济组织不参与矿山日常的生产经营管理,由竞得人自主经营、自负盈亏和独自承担安全生产等责任。矿山有无账面上或实际上的利润,与村级集体经济组织无关。竞得人承诺保证村级集体经济组织所有投资本金和收益的安全,优先支付、旱涝保收,村级集体经济组织有投资自愿,撤资自由的特别权利。如已投资的村级集体经济组织部分或者全部要求退出投资的,竞得人须无条件同意,并在提出退出投资申请之日起30日内完成相关撤资手续的办理,投资本金(按实际投资金额算)和投资收益(按月1%的固定利率算)一并申请、一并结算、一并办理、一并支付、一并到账的原则落实。如矿山因经营不善破产倒闭或政府政策性关闭,矿山有形或无形资产清理、拍卖所得的收益优先兑付村级集体经济的投资本金和投资收益)

竞买人必须向大化瑶族自治县自然资源局承诺,取得采矿许可后必须按以上扶持约定实施,否则出让人无偿收回采矿权,并解除出让合同,已缴纳的采矿权出让收益及履约金不予退还。承诺书经大化瑶族自治县自然资源局审核同意并备案后方可参与竞买。

 2. 迁改电力线路约定。大化羌圩乡羌龙建筑用辉绿岩矿采矿权矿区西北面边界直线距离300米范围内已建设有35千伏的电力电线通过,采矿权出让确定竞得人后,由竞得人自行出资迁改35千伏电力线路,迁改电力线路方案由供电部门负责设计和提供,迁改新的电力线路与矿区范围边界直线距离须达500米以上,电力线杆迁改所需的所有费用均由竞得人自行承担,大化瑶族自治县自然资源局、河池大化供电局和属地乡镇人民政府在职责范围内予以支持和配合,杆线迁移所涉及的用地用林按有关规定办理。迁改的新线路经相关部门验收合格并投入使用后,原35千伏线路杆段由采矿权竞得人支配,视情可转换作为矿山生产用电杆线使用,供电部门不能再收取原投入的电力杆段及线路建设产生的设计、材料、人工、机械、用林用地等相关费用,但线路产权归属仍由供电部门控有,矿山企业只有线路的使用权。新线路尚未完成迁改前采矿权人不能进行采矿活动,竞得人取得采矿权后,一年内须完成新线路迁改工作,新线路须按与电力部门达成一致的迁改方案实施,若一年内未完成迁改工作的,则由出让方收回该采矿权,竞得人已缴纳的采矿权出让收益不予退回(详见羌圩乡羌圩村羌龙建筑用辉绿岩设置与35千伏岩滩至羌圩电力线路重叠及线路迁改协调会会议纪要)。

3.绿色矿山建设的要求。本期出让采矿权的竞得人须在取得《采矿许可证》之日起按照绿色矿山建设规范进行规划设计、评审备案、开工建设,在矿山开始生产满 1 年后按照《广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法》有关规定开展评估验收。未按时保质通过绿色矿山建设验收的,出让人可责令其停产整顿、限期整改,且整顿期间不予以办理矿产资源相关行政审批手续,整改完成并通过出让人评估、验收后方可恢复正常生产。

十一、风险提示

(一)采矿权投资存有不可预测、不可确定的风险,出让人代表国家出让的是采矿的权利,挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、资源储量、矿产品位等可能与实际有差距、有出入,对此,出让人、挂牌人均不承担责任。竞买人要认真开展考察学习、市场调查、远景评估与实地踏勘等工作,详细了解拟设采矿权矿产资源开采中的有关风险隐患、不确定性及影响因素。对出让矿区资源储量及矿区范围所涉及的土地、山界、林权、地表附着物、植被、青苗、道路、用水用电、排弃土场、废石废渣处理、群众基础、群体构成、宗族家族、社风社情、民风民俗、生产水平、生活习惯、社群关系等可能影响矿产资源开发利用和矿山日常开采作业的外部条件进行充分的调查了解、评估评价、预测判断,需自行承担投资开发系列确定或不确定的因素和风险。一旦竞标成为竞得人后,视为对本方案出让的采矿权无争议、无异议,不得以资源储量、开采条件、群众基础、交通状况、公共设施、发生不可抗力等为由向出让方提出退款还款、赔偿补偿、延长开采期限等要求。

(二)本次挂牌出让的采矿权属非净矿权,即采矿建设涉及的用地、用林、用路及地上附着物、青苗、树木等补偿事宜均由竞得人自行与当地群众协商谈判、协调解决、协议固定,并按有关规定依法向相关部门和单位办理相关用地用林手续,所产生的费用由竞得人自行承担。

(三)竞得人在取得《采矿权许可证》后,必须具备其他有关法定条件后方可进场施工作业,并应严格按照经审查批准的相关要件施工作业,接受相关部门的监督管理;必须严格按照《采矿权许可证》规定的开采范围和期限从事开采活动;必须严格按照矿产资源开发利用方案进行采矿生产作业,做好安全生产工作。不得随意丢弃浪费矿产资源,不得进行破坏性开采,自觉保护矿山地质环境,实施生态修复,防止造成环境污染、水土流失,节约集约、综合高效利用土地。

(四)自取得《采矿权许可证》后1年内须进行矿山基建和开矿建矿,逾期不进行建设或生产的,或者无正当理由停工停建、停产停采连续满1年的,根据相关规定,发证机关有权依法按程序注销其《采矿权许可证》。

(五)竞得人办理采矿登记手续取得采矿权开采生产后,需承担矿山生态修复和环境保护、矿山地质环境恢复治理、土地复垦等社会责任,承担进出矿山道路的维修保养管护工作,严禁超过道路建设设计的承载能力运输。若发现有超过道路建设设计承载能力的运输行为,造成道路损坏现象的,有关职能部门将依法严肃处理。

(六)竞得人在取得《采矿权许可证》后,须按绿色矿山设计要求进行建矿,秉持绿色生产、科学生产、规范生产、高效生产、文明生产、和谐生产的经营理念规划好、建设好、贯彻好、实施好、维护好。运输车辆不得装载高尖、沿途抛洒,车斗货仓必须搞好密封措施并设置有盖板或遮盖篷布,以防止上路后摇甩洒漏。出入矿山的道路要硬化,特别是与国省县道的连接线必须硬化1公里以上作为缓冲带,防止车辆车轮带泥污染国省县道路面,杜绝晴天一身土,雨天一身泥的现象发生。

(七)竞得人(受让人)在办理采矿登记手续、矿山建设和矿产资源开发利用中,涉及安全生产、环境保护、水土保持、土地、山林、道路、三废等事项应按照有关法律法规自行申请办理,所产生的费用由竞得人自行承担。

(八)该采矿权必须纳入大化县矿产资源综合监管共治平台系统,竟得人(受让人)要服从有关部门的依法监督和管理,理解、支持和配合综合监管共治平台的规划、建设、运行、更新和维护,主动沟通交流,拓展合作渠道,增加服务内容,规范矿产资源行业管理。

(九)本次出让的矿权,《采矿权许可证》有效期届满,原则上无偿收回采矿权。因企业提高生产能力,提前完成资源储量开采或有效期届满后,采矿权自行中止。矿区范围内对已出让资源量尚未采完的,如需继续采矿的,在符合相关政策条件下,应在《采矿权许可证》有效期届满的30日前到发证机关提出办理延续登记申请。符合继续办矿条件的,发证机关将依法依规按程序审批延续登记。

《采矿权许可证》延续登记未经登记机关批准,采矿权人应在其《采矿权许可证》有效期满之日前,撤出一切采矿机械设备,停止一切采矿活动,运走矿区范围内已采的矿产品,缴清采矿权占用费等相关费用,办理《采矿权许可证》注销手续,并按照规定完成矿山地质环境恢复治理、生态修复和土地复垦工作。否则,自然资源主管部门将按非法采矿严肃处理

(十)为培育大化瑶族自治县矿产加工产业、拉长产业链、提高产品附加值,促进产业转型升级,竞得人必须按照就地注册,就地开采,就地加工,就地纳税的原则进行开发利用,带动县域经济发展和惠及民生,增加地方财政税收和群众就业,以实际行动巩固脱贫攻坚和助推乡村振兴。

其他相关内容详见《采矿权网上挂牌竞买须知》,交易中心对本公告保留解释权,以上事项如有变更,一律以变更公告为准。

十二、联系方式

数字证书办理地点:河池市国土资源交易与评估中心

地址:广西河池市金城江区颐园路116

电话: 0778-2116258

十三、查询网址

广西壮族自治区自然资源网上交易系统:

http://www.gxgtjy.com/

河池市自然资源局门户网站:

http://zrzyj.hechi.gov.cn/

河池市公共资源交易中心网站:

http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/

附件:采矿权网上挂牌出让竞买须知.docx



                                 主办单位:大化瑶族自治县自然资源局

                         交易服务单位:河池市国土资源交易与评估中心

                                      2021115

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